近日，国务院正式批复同意《扩大消费“十五五”规划》。作为我国消费领域首份国家级专项规划，这份文件不仅为未来五年国内消费市场的扩量提质标出了清晰的“路线图”，更释放出一个强烈的信号：在迈向高质量发展的关键时期，中国正通过系统性的制度安排，将超大规模市场的潜力转化为经济持续向好的强劲动力。
锚定60万亿目标，夯实经济“压舱石”
规划明确提出，到2030年，我国社会消费品零售总额将达到60万亿元左右。这一宏伟目标的设定并非空中楼阁，而是基于坚实的发展基础。2025年，我国社零总额已突破50.1万亿元大关，“十四五”期间最终消费支出对经济增长的平均贡献率高达58.8%。从50万亿到60万亿，这近10万亿元的消费增量，不仅是经济数据的跨越，更是内需潜力持续释放、国内大循环根基不断夯实的生动写照。
聚焦民生关切，让消费者“愿消费”
与以往侧重短期刺激的政策不同，此次规划将“惠民生”与“促消费”紧密结合，把促进服务消费提质惠民置于首位。规划精准捕捉到服务消费的增量空间，专设9个专栏，聚焦群众最牵挂的“一老一小”、文旅、健康等领域。无论是实施县域养老服务提升计划，还是完善普惠托育服务价格形成机制，都表明政策重心正从解决“有没有”向追求“好不好”转变。通过扩大高品质服务供给，满足人民群众多元化、高品质的生活需要，让消费真正成为提升民生福祉的途径。
提升消费能力，让消费者“能消费”
百姓手里有钱、心中无忧，消费市场的活力才能持久。规划将“着力提升消费能力”独立成章，打通了就业、收入、保障与消费的全链条。一方面，深入实施就业优先战略，拓宽群众增收路径，促进多劳者多得、技高者多得；另一方面，织密织牢民生保障网，逐步提高城乡居民基础养老金和医保补助标准，推行长期护理保险。这种“投资于人”的理念，旨在通过改善民生来释放潜能，让老百姓真正拥有消费的底气和信心。
优化消费环境，让消费者“敢消费”
优质的供给和舒心的环境是提振消费信心的关键。规划大力推动消费场景创新，运用人工智能、虚拟现实等技术赋能生活服务，支持商圈商街向沉浸式、互动式场景升级。同时，在制度层面系统破除消费堵点，通过清理不合理限制性措施、落实休息休假制度、保障消费者权益等举措，营造公平开放的市场环境。从打造“购在中国”品牌到优化入境消费环境，一系列可落地、可实施的举措，正致力于构建一个“能消费、敢消费、愿消费”的良性生态。
面向“十五五”，中国消费市场正迎来扩量提质的关键期。这份国家级专项规划的出台，标志着扩大消费已从短期的政策红利转化为长期的制度红利。当创新的浪潮激活市场活力，当民生的温度转化为经济的动能，中国超大规模市场的巨大潜力必将持续释放，为中国式现代化注入温暖而强劲的发展力量。
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